事关院士遴选，重大改革来了！

近几年，关于院士制度改革的呼声日益迫切。社会舆论的焦点涉及院士遴选、退出制度、学风作风等多个方面。如今，备受社会关注的院士制度改革，终于又迈出关键一步。
4月23日，第九届中国科学院学部主席团第九次会议，听取了近期深化院士制度改革主要工作进展情况的报告，审议通过了改进院士遴选机制、维护院士称号纯洁性、更好发挥院士作用等方面的有关制度文件。这意味着深化院士制度改革已经通过文件形式落地。

“定海神针”
在我国，院士通常指中国科学院院士或中国工程院院士，科学院院士主要从事基础科学理论的研究，工程院院士侧重于应用科学。两院院士，是推进我国高水平科技自立自强的重要力量；对各大高校而言，两院院士数量也成为衡量其学术能力与师资力量的重要指标。
1948年，近代中国最早的院士制度诞生。这一年，通过层层选拔，81人当选中国第一届院士。陈省身、华罗庚、竺可桢、茅以升、胡先骕、汤佩松、胡适、陈寅恪、郭沫若、梁思成……在冲向世界科学前沿的进程中，这一个个耳熟能详的名字，镌刻在中国现代科学各基本学科发展的丰碑上。
国立中央研究院于1948年3月召开年会，选举确定了81名中央研究院的首届院士。这是第一次院士会议之后部分院士的合影，地点在南京鸡鸣寺中研院礼堂（北京东路39号，原鸡鸣寺路1号）。图片来源：中科传播
1955年，我国成立中国科学院学部，下设四个学部，并评定了“学部委员”，这便是中国科学院院士的前身，当年共选出了第一批学部委员（233名）。
进入90年代，国务院决定每两年进行一次学部委员增选，1993年，中国科学院学部委员改称为中国科学院院士。1994年6月，中国工程院正式成立，产生第一批工程院院士共96名，其中30人已是中国科学院院士（即“双院士”），包括钱学森、王大珩、路甬祥、师昌绪、朱光亚等得到国际认可的顶级科学家。此后，便开启了两院院士时代。
多年来，更多的两院院士，凭借深厚的学术造诣、宽广的科学视角，为祖国和人民作出了彪炳史册的重大贡献。从“两弹一星”、干细胞研究、载人航天、探月工程、量子通讯，到复兴号飞驰、港珠澳大桥贯通、C919大飞机飞上蓝天、国产航母下水试航......在我国科技发展突飞猛进、重大创新成果不断涌现的历史进程中，院士已成为“定海神针”般的存在。
当选不易
我国院士增选要经过初选、第二轮评审、确定候选人以及全体院士投票等步骤，每次增选名额有限，竞争激烈，每一轮筛选都会有一部分人“铩羽而归”。

如2021年中国工程院院士的评审，有效候选人577位，而进入第二轮评审候选人共235人，这意味着有342名有效候选人在第一轮评审中落选。而到了终选环节，获得赞同票数超过投票院士人数一半的候选人，才能正式当选。且根据规定，如果连续三次成为院士有效候选人而未能成功当选，需要停止推荐一次。因此，每一位院士的当选都是相当不易。
由此可见，当选院士的条件，就像一张漏孔细密的网，除了在学术上取得巨大成就本就需要时间的磨砺和沉淀外，还得经受住评选过程中的层层筛选。
院士退出
以1955年中国科学院设立学部为标志，我国的院士制度已经走过近70年的历程。经过多年的实践发展，多次的改革和完善，院士制度已为科技人才队伍建设作出突出贡献。但曾有媒体刊文评论，现行的院士制度仍然存在一些社会关注、科技界反映突出的问题。
现任中国科学技术部党组书记、部长王志刚曾接受媒体采访表示，院士制度需要持续推进改革。他认为，“在现行（2014年）院士制度中确实有一些制度性的问题。另外，还有极个别院士在遵守院士章程和院士制度方面，也有一些不规范的地方。这些都需要通过改革来完善它”。
事实上，对院士制度进行改革，“让院士称号回归荣誉性、学术性”，已呼吁多年。
早在2013年召开的党的十八届三中全会就明确提出，要改革院士遴选和管理体制，优化学科布局，提高中青年人才比例，实行院士退休和退出制度。
改革院士制度的目的，就是让院士回归荣誉性和学术性。
2014年，为有效排除院士增选中非学术因素的干扰，守住院士称号的学术性和荣誉性，中国工程院在第十二次院士大会全体会议表决通过的《中国工程院章程》（修订案），明确在原来“撤销院士称号”的基础上，增加“院士劝退”制度。
2016年9月，中国科学院印发了经院务会议审议通过的《中国科学院章程》修订版，同样增加了关于院士退出机制的表述。
2019年，中共中央办公厅、国务院办公厅联合发文，对院士工作站的设立作出规定。曾经，“引进一名院士，带动一家企业，培养一批人才，壮大一个产业”，是一些地方积极建设院士专家工作站的初衷，而在国家政策指导下，多个省份对于“有名无实”的院士工作站进行注销或撤销，成为进一步推进院士去利益化改革的重要体现。
2022年9月，在中央全面深化改革委员会第二十七次会议上，审议通过《关于深化院士制度改革的若干意见》等文件，强调，要推动完善院士遴选评审机制、优化学科布局、实行退休退出制度、加强学风作风建设。此后一周，科技部、中央宣传部等 22 个部门联合发布通知并印发修订后的《科研失信行为调查处理规则》，增加了7种科研失信行为，包括取消院士称号在内的13条处理措施。

如今，在第九届中国科学院学部主席团第九次会议上，审议通过的改进院士遴选机制、维护院士称号纯洁性、更好发挥院士作用等方面制度文件......不仅彰显了与时俱进的改革理念，更有利于激发院士在学界领域“沉下来”潜心钻研，更好地发挥科研带头作用。
习近平总书记曾这样评价：两院院士是国家的财富、人民的骄傲、民族的光荣。
荣誉意味着责任和担当，尽多大责任才能有多大成就，有多大担当才能干多大事业。新时代，提高我国关键核心技术创新能力，把科技发展主动权牢牢掌握在自己手里，院士群体责任重大。让院士称号进一步回归荣誉性、学术性，将对构建风清气正的科创氛围、激发攀登科技高峰的志气和勇气发挥强大的引领作用。
本文由软科综合整理。问津学术圈2023年4月推送图文汇总
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